其一，关于整顿钱法钞法方面。根据形势变化，多次整顿钱法。对钱币铸造和额度，对各铸钱监的核定，都比较慎重。多次调整铜铁钱的铸造与发行限额，调节钱币的市场流通，收禁恶钱、私钱和熔化铸器，严禁各钱北上和外流；修订钞法，多次设法维护由中央集中统一发行权，采取分界发行，界满以新换旧，有发行限额及钞本，控制纸钞在法定限额内流通。这种办法不断修改，从三年一界延长到十年，再到取消立界，改为无限期行用。多次确定钞本、务本和铸本。初期所定数额比例很不相称，以后不见提起；及时调控各种钱币纸钞之间的发行额度、流通数量和比价关系。实行钱楮中半办法，即钱币与纸钞在发行流通使用时，各半搭配，或三七开。

其二，组织钱币纸钞回笼。历年来在这方面采取的措施很多。有几次抛售内库积存金银收兑贬值的交子、钱引、关子和会子，由于纸钞太多，金银太少相差悬殊，未能达到“以救危急”的要求。到后期只是做做样子，自我解嘲而已；以官筹措钱钞为本钱，购进米粮等各种军储及民用生活物资储存，向钱钞过多和贬值严重地区抛出，回收钱楮；公开出卖度牒和各种官定身份证，等于公开出卖官职爵位，民间还可定价倒卖。北宋多用此法回收恶钱，南宋用以回收纸钞；运用多种繁杂的财税手段，巧立名目，税上加税，多方榨取各种税费。这些手段，在两宋各代，层出不穷，征课苛细，竭泽而渔；多次用钱收兑纸钞，以安民心。又按各期各地不同情况，以钞兑回铁钱，以钞强收铜钱，以钞收兑私钱，以铁钱收换铜钱。

其三，在调控货币流通维持币值稳定方面，主要措施有：限地区流通一种钱币或某种纸钞。如四川专用自铸铁钱，后用川引。这样做，目的在于防止各区钱楮互相干扰、被熔化或流出国外。发行新钞收兑旧钞，以钞值较好地区的纸钞去收换纸钞贬值较大地区的坏钞，如此新旧折换，很巧妙地隐蔽纸钞猛跌物价猛涨的真相；千方百计扩大铁钱、大钱及纸钞的使用范围和数量，并用严刑竣法强制推行；硬性规定在各税之外，巧立名目强行百姓输纳纸钞；加快倒钞，收换旧钞烧毁或重造；紧缩钱楮流通额，例如减少钱币铸造，废止恶钱如夹锡钱或砂毛钱。减少铸钱监，紧缩铸钱规模或铸钱额，或改铸价高的钱。

其四，制订保护性措施。主要措施有：严禁藏匿铜钱和熔毁铜铁钱制造器物，后来又把各种铸钱制钞的原料器材收归官库；厉行铜禁，有收藏铜材铜器者限期向官府交纳；严禁铜铁各钱、铜材、铜铁器出国境或进入淮北地区。

钞

金、元、明纸币交钞、宝钞的简称。宋代始发行纸币，称交子、钱引及会子；钞则为凭证文券的名称，如输纳税租钞(见两税)，盐钞(商人纳钱买钞，凭钞至盐池领盐贩卖，见盐法)等。

金金初使用辽、宋旧钱，贞元二年()，用户部尚书蔡松年议恢复宋钞引之法，开始发行纸币，称交钞，置交钞库印造，与钱并行流通。钞面币值分十等，一贯、二贯、三贯、五贯、十贯五等称为大钞，一百、二百、三百、五百、七百文五等称为小钞。初定七年为限，纳旧换新，大定二十九年()“因国虚民贫，经用不足”，交钞改为不限年月行用，并大量发行。若年久文字磨灭，许于所在官库兑换新钞。其钞边栏作花纹，中间印钞值贯数、某字料、某字号、对伪造和告发者的惩奖规定及兑换办法等。承安二年()，因交钞发行过多，民间拒绝使用票额在一贯以上大钞，不得不以小钞来收回部分大钞。同年十二月，铸造银币“承安宝货”，与交钞相兼用。三年正月，命西京、北京、临潢、辽东等路，凡一贯以上交易，必用交钞与宝货，不得用铜钱。九月，规定亲王、公主、品官许存留现有铜钱的三分之一，民户存半，其余限五十天换成实物。同时还发行三合同交钞，官府只管发行，不回收。直至泰和二年()才许百姓交税时使用三合同交钞，但以税额的十分之一为限，纳铺马钱寸许以税额之半数交此钞。由于交钞变换不常，百姓怨嗟，七年，章宗告御史台：“自今都市敢有相聚论钞法难行者，许人捕告，赏钱三百贯。”同时规定，官府此后不得支出大钞，民间大钞可向宫府换小钞及铜钱。又立钞法条约，定民间交易、典质额在一贯以上，全用交钞，不许用钱；商旅赉现钱不得过十贯；减少官民存钱限额，多者须送库易钞。由于滥发交钞，币制贬值，几至不能市易。金宣宗贞二年()，改交钞名为“贞宝券”，以法令强行，商旅罢市，交钞益轻。后又印造“贞通宝”、“兴定宝泉”，民间不用，交易但以银论价，钞币几成废纸。

元蒙古进入中原后，所征汉民差发亦为银、丝两项。年，窝阔台下令发行交钞，鉴于金末钞法之弊，发行额不超过万锭。当时制度不统一，各路地方政府为了方便贸易和筹集经费，也各自印发纸币，限于本境内行用，如何实在博州(今山东聊城)所印以丝为本的会子，真定路(今河北正定)所行以银为本的银钞等。年，元世祖忽必烈在京兆分地立交钞提举司，印钞以佐经用，也属于此类地方性货币。这时真定军阀史楫在真定奏准立银钞相权法，诸路行用钞统一与银比值。世祖即位之初，印造过通行交钞，以丝为本。

中统元年()十月，发行中统元宝交钞，简称中统宝钞或中统钞，不限年月通用，与银并行流转。民间交纳赋税都用宝钞，诸路原行旧钞限期命原发官司尽数收换，不再行使。中统钞币面价值分十文、二十文、三十文、五十文、一百文、二百文、三百文、五百文、一贯文省、二贯文省十等。当时习惯称钞一贯为一两，五十贯为一锭，百文为一钱，十文为一分，其法以银为本。法定比价中统钞二贯(两)同白银一两。